Az AICA Magyar Tagozata Nem hinnénk, hogy így kezdődik a kulturális megújulás címmel, A költségvetés nem lehet rejtvény alcímmel foglalt állás közleményében a 2027. évi költségvetési törvényjavaslatról, mely alább olvasható.

A kormány a 2027. évi költségvetést az igazságosság és a fejlődés költségvetéseként hirdeti meg. Az AICA – Műkritikusok Nemzetközi Szövetségének Magyar Tagozata csalódottsággal és felháborodással fogadta a kultúra finanszírozására tett javaslatokat. A tervezet több ponton az előző tizenhat év finanszírozási arányait tükrözi, de nem derül ki belőle világosan, mely tételek következnek jogi kötöttségekből, és melyeken kíván változtatni a kormány. 𝗡𝗲𝗺 𝘃𝗮́𝗿𝗵𝗮𝘁𝗼́ 𝗲𝗹 𝗮 𝗸𝘂𝗹𝘁𝘂𝗿𝗮́𝗹𝗶𝘀 𝗲́𝗹𝗲𝘁 𝘀𝘇𝗲𝗿𝗲𝗽𝗹𝗼̋𝗶𝘁𝗼̋𝗹, 𝗵𝗼𝗴𝘆 𝗸𝗼̈𝗹𝘁𝘀𝗲́𝗴𝘃𝗲𝘁𝗲́𝘀𝗶 𝘀𝗼𝗿𝗼𝗸𝗯𝗼́𝗹 𝗲́𝘀 𝘂𝘁𝗼́𝗹𝗮𝗴𝗼𝘀 𝗻𝘆𝗶𝗹𝗮𝘁𝗸𝗼𝘇𝗮𝘁𝗼𝗸𝗯𝗼́𝗹 𝗽𝗿𝗼́𝗯𝗮́𝗹𝗷𝗮́𝗸 𝗺𝗲𝗴𝗳𝗲𝗷𝘁𝗲𝗻𝗶 𝘀𝗮𝗷𝗮́𝘁 𝗷𝗼̈𝘃𝗼̋𝗷𝘂̈𝗸 𝗳𝗲𝗹𝘁𝗲́𝘁𝗲𝗹𝗲𝗶𝘁.

Magyar Péter november 2-i parlamenti felszólalásában azzal magyarázta a tervezetet, hogy a tervezett intézményi átalakítások még nem öltöttek jogi formát. A kormány költségvetési módosításokat és a kulturális támogatások aránytalanságainak megszüntetését ígérte. Megértjük, hogy az intézményrendszer átalakításához szükséges jogszabályok kidolgozása és elfogadása időigényes. 𝗔 𝗺𝗼𝘀𝘁𝗮𝗻𝗶 𝗸𝗼̈𝗹𝘁𝘀𝗲́𝗴𝘃𝗲𝘁𝗲́𝘀𝗶 𝘁𝗲𝗿𝘃𝗲𝘇𝗲𝘁 𝗮𝘇𝗼𝗻𝗯𝗮𝗻 𝗲́𝗽𝗽𝗲𝗻 𝗮𝘇𝘁 𝗺𝘂𝘁𝗮𝘁𝗷𝗮, 𝗺𝗲𝗻𝗻𝘆𝗶𝗿𝗲 𝘀𝘂̈𝗿𝗴𝗼̋𝘀 𝗲𝘇𝗲𝗸𝗻𝗲𝗸 𝗮 𝗷𝗼𝗴𝗶 𝗸𝗲𝗿𝗲𝘁𝗲𝗸𝗻𝗲𝗸 𝗮 𝗺𝗲𝗴𝘁𝗲𝗿𝗲𝗺𝘁𝗲́𝘀𝗲. A jogi kötöttségek nem mentesítenek a világos, időben történő tájékoztatás felelőssége alól.

Mindez különösen súlyos egy méltatlanul alulfizetett kulturális szektorban, ahol sok intézmény és független műhely kiszámíthatatlan finanszírozási körülmények között működik. A forráselosztás, a forrásgazdálkodás és a strukturális reformok itt nem elvont szakpolitikai kérdések: intézmények fennmaradásáról, szakemberek megélhetéséről és a kulturális munka folytathatóságáról van szó. A hiányos tájékoztatás éppen ezekben a létfontosságú kérdésekben kelt bizonytalanságot és bizalmatlanságot.A költségvetési tervezetből továbbra sem rajzolódik ki, milyen átfogó kulturális stratégia mentén kívánja a kormány megújítani az intézményrendszert. 𝗔 𝗽𝗲́𝗻𝘇𝘂̈𝗴𝘆𝗶 𝗸𝗲𝗿𝗲𝘁𝗲𝗸 𝗸𝗶𝗷𝗲𝗹𝗼̈𝗹𝗲́𝘀𝗲 𝗺𝗲́𝗴 𝗻𝗲𝗺 𝗸𝘂𝗹𝘁𝘂𝗿𝗮́𝗹𝗶𝘀 𝘀𝘁𝗿𝗮𝘁𝗲́𝗴𝗶𝗮. Az intézményi átvilágítások fontosak lehetnek, de nem helyettesítik a nyilvánvaló célokat, a szükségletek felmérését, a finanszírozási tervet és a végrehajtáshoz szükséges szakmai kapacitások biztosítását.

Miközben a Nemzeti Filmintézet és az előadó-művészeti tevékenység támogatására nagyobb összeget irányoznak elő, a Nemzeti Kulturális Alap (NKA) pályázati támogatási keretét közel 39%-kal csökkentenék. A 2026. évi 12,31 milliárd forint helyett 2027-ben mindössze 7,51 milliárd forint szerepel a tervezetben. Ez különösen a független művészeti szervezeteket, alkotókat és szakmai kezdeményezéseket sújthatja. Az NKA bevétele eközben csak mintegy 14%-kal csökkenne. 𝗔 𝗽𝗮́𝗹𝘆𝗮́𝘇𝗮𝘁𝗶 𝗸𝗲𝗿𝗲𝘁 𝗶𝗹𝘆𝗲𝗻 𝗺𝗲́𝗿𝘁𝗲́𝗸𝘂̋ 𝘃𝗶𝘀𝘀𝘇𝗮𝘃𝗮́𝗴𝗮́𝘀𝗮́𝘁 𝗻𝗲𝗺 𝘁𝗮𝗿𝘁𝗷𝘂𝗸 𝗲𝗹𝗳𝗼𝗴𝗮𝗱𝗵𝗮𝘁𝗼́𝗻𝗮𝗸. Tételes magyarázatot és a költségvetési javaslat érdemi módosítását várjuk.

A támogatási rendszert ugyanakkor nem elegendő a korábbi keretek között fenntartani. Az autonóm kulturális szektor számára elkülönített, két-három éves működési támogatást kell létrehozni, amely az alapműködés és a fizetett szakmai munka költségeit is fedezi. Folyamatos szakmai munkát nem lehet kizárólag eseti projekttámogatásokból fenntartani. A finanszírozási reformnak a kulturális dolgozók méltatlanul alacsony bérezésére is választ kell adnia.

Az NKA reformja a döntéshozatali rendszer átalakítását is megköveteli. Az előző tizenhat évben kialakított struktúra aránytalanul nagy befolyást biztosít a Magyar Művészeti Akadémiának (MMA): tagokat delegálhat a szakmai kollégiumokba, elnöke pedig egyetértési jogokkal rendelkezik. Meg kell szüntetni ezeket az automatikus jogosultságokat, vissza kell állítani az önálló Képzőművészet Kollégiumát, és a szakmai szervezetek érdemi részvételével, nyilvános és összeférhetetlenségi garanciákkal védett döntéshozatali rendszert kell kialakítani.

Az MMA teljes költségvetési fejezete a tervezet szerint 13,98 milliárd forintról 14,39 milliárdra emelkedne. A minisztérium magyarázata szerint ez az összeg nemcsak az akadémia saját működését, hanem az általa fenntartott intézményeket és azok dolgozóinak bérét is fedezi. Ezt a különbséget fontosnak tartjuk. Éppen ezért kérjük a fejezet közérthető, intézményenkénti és feladatonkénti bontását, valamint annak bemutatását, hogy a tervezett átalakítások mely összegeket érintik.

Ugyanezt az átláthatóságot várjuk a korábbi kormányzat idején létrehozott vagy megerősített emlékezetpolitikai és kutatóintézetek esetében. A bejelentett átalakítások mellett meg kell ismernünk az intézmények jövőbeli közfeladatait, szakmai indokoltságát és finanszírozását is. Az új név vagy szervezeti forma önmagában nem jelent szakmai megújulást.

Az AICA Magyar Tagozata 2026 áprilisa óta szakpolitikai javaslatokat készített, szakmai fórumokat szervezett, és intézményi, valamint finanszírozási alternatívákon dolgozott. Más kulturális szakmai szervezetek is közösen léptek fel a finanszírozási arányok felülvizsgálatáért és a szakmai szempontok érvényesítéséért. A javaslatok eljutottak a döntéshozókhoz, egyeztetésekre is sor került. 𝗔𝘇 𝗲𝗴𝘆𝗲𝘇𝘁𝗲𝘁𝗲́𝘀 𝗮𝘇𝗼𝗻𝗯𝗮𝗻 𝗼̈𝗻𝗺𝗮𝗴𝗮́𝗯𝗮𝗻 𝗻𝗲𝗺 𝗲𝗿𝗲𝗱𝗺𝗲́𝗻𝘆: 𝗮𝗻𝗻𝗮𝗸 𝗮 𝗱𝗼̈𝗻𝘁𝗲́𝘀𝗲𝗸𝗯𝗲𝗻, 𝗮 𝗷𝗼𝗴𝘀𝘇𝗮𝗯𝗮́𝗹𝘆𝗼𝗸𝗯𝗮𝗻 𝗲́𝘀 𝗮 𝗳𝗼𝗿𝗿𝗮́𝘀𝗼𝗸 𝗲𝗹𝗼𝘀𝘇𝘁𝗮́𝘀𝗮́𝗯𝗮𝗻 𝗶𝘀 𝗹𝗮́𝘁𝘀𝘇𝗮𝗻𝗶𝗮 𝗸𝗲𝗹𝗹.

Az AICA Magyar Tagozata ezért a 2027. évi költségvetési törvényjavaslat kulturális előirányzatainak módosítását kéri még a parlamenti elfogadás előtt, különös tekintettel az NKA pályázati támogatásainak tervezett csökkentésére. 𝗟𝗲𝗴𝗸𝗲́𝘀𝗼̋𝗯𝗯 𝟮𝟬𝟮𝟲. 𝗻𝗼𝘃𝗲𝗺𝗯𝗲𝗿 𝟯𝟬-𝗶𝗴 várjuk a vitatott költségvetési tételek közérthető, tételes magyarázatát és az ígért intézményi reformok nyilvános jogalkotási és költségvetési menetrendjét. A kormánynak világossá kell tennie, mi változik, mikor, milyen szakmai célból és kinek a felelősségével. Kérjük a kulturális szektor szakmai és érdekképviseleti szervezeteinek érdemi bevonását, valamint az ehhez szükséges szakértői munka méltó díjazását.𝗔

𝟮𝟬𝟮𝟳. 𝗲́𝘃𝗶 𝗸𝘂𝗹𝘁𝘂𝗿𝗮́𝗹𝗶𝘀 𝗸𝗼̈𝗹𝘁𝘀𝗲́𝗴𝘃𝗲𝘁𝗲́𝘀𝗶 𝗷𝗮𝘃𝗮𝘀𝗹𝗮𝘁 𝗷𝗲𝗹𝗲𝗻𝗹𝗲𝗴𝗶 𝗳𝗼𝗿𝗺𝗮́𝗷𝗮́𝗯𝗮𝗻 𝗻𝗲𝗺 𝗲𝗹𝗳𝗼𝗴𝗮𝗱𝗵𝗮𝘁𝗼́. 𝗠𝗲𝗴𝗲́𝗿𝘁𝗷𝘂̈𝗸, 𝗵𝗼𝗴𝘆 𝗮 𝗷𝗼𝗴𝗶 𝗮́𝘁𝗮𝗹𝗮𝗸𝗶́𝘁𝗮́𝘀 𝗶𝗱𝗼̋𝘁 𝗶𝗴𝗲́𝗻𝘆𝗲𝗹, 𝗱𝗲 𝗮 𝘀𝘂̈𝗿𝗴𝗼̋𝘀𝘀𝗲́𝗴𝗲 𝗻𝗲𝗺 𝗸𝗲́𝗿𝗱𝗲́𝘀. 𝗔 𝗺𝗲́𝗹𝘁𝗮𝘁𝗹𝗮𝗻𝘂𝗹 𝗮𝗹𝘂𝗹𝗳𝗶𝘇𝗲𝘁𝗲𝘁𝘁 𝗸𝘂𝗹𝘁𝘂𝗿𝗮́𝗹𝗶𝘀 𝘀𝘇𝗲𝗸𝘁𝗼𝗿 𝗻𝗲𝗺 𝗲𝗻𝗴𝗲𝗱𝗵𝗲𝘁𝗶 𝗺𝗲𝗴 𝗺𝗮𝗴𝗮́𝗻𝗮𝗸 𝗮 𝘁𝗼𝘃𝗮́𝗯𝗯𝗶 𝗯𝗶𝘇𝗼𝗻𝘆𝘁𝗮𝗹𝗮𝗻𝘀𝗮́𝗴𝗼𝘁. 𝗔𝘇 𝗶𝗴𝗮𝘇𝘀𝗮́𝗴𝗼𝘀𝘀𝗮́𝗴 𝗲́𝘀 𝗮 𝗳𝗲𝗷𝗹𝗼̋𝗱𝗲́𝘀 𝗻𝗲𝗺 𝗺𝗮𝗿𝗮𝗱𝗵𝗮𝘁 𝗶́𝗴𝗲́𝗿𝗲𝘁: 𝗮́𝘁𝗹𝗮́𝘁𝗵𝗮𝘁𝗼́ 𝗱𝗼̈𝗻𝘁𝗲́𝘀𝗲𝗸𝗯𝗲𝗻, 𝗺𝗲́𝗹𝘁𝗮́𝗻𝘆𝗼𝘀 𝗳𝗶𝗻𝗮𝗻𝘀𝘇𝗶́𝗿𝗼𝘇𝗮́𝘀𝗯𝗮𝗻 𝗲́𝘀 𝘃𝗮𝗹𝗼́𝗱𝗶 𝘀𝘇𝗮𝗸𝗺𝗮𝗶 𝗲𝗴𝘆𝘂̈𝘁𝘁𝗺𝘂̋𝗸𝗼̈𝗱𝗲́𝘀𝗯𝗲𝗻 𝗸𝗲𝗹𝗹 𝗺𝗲𝗴𝗷𝗲𝗹𝗲𝗻𝗻𝗶𝗲